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    要加强对物业公司规范和监督

  • 发布时间:2014-01-23文章来源:上海商报  |  浏览次数:911

今年1月1日,上海大唐盛世花园小区在新旧物业交接时发生严重冲突导致两人死亡。这些年来,物业行业存在的种种问题屡屡被揭开,业主与物业之间如何相处,成了社会关心的问题。对此,上海市人大代表、上海恒建律师事务所主任潘书鸿在两会上提交了《关于加强对物业公司规范和监督的书面意见》。

潘书鸿说,物业公司的职能原先是由房管部门来行使,可以说是从行政管理到市场经济转变的产物。业委会作为体现业主意志与物业公司联系最密切的一个组织,被《物权法》明确赋予了权利。但综观物业公司这些年的发展,大多数物业公司是开发商下属公司或者是关联公司,物业公司的入驻往往是先于业主委员会,这也给物业公司的规范化管理造成了实际操作上的难题,使法律规定的业委会职能较难落实。

虽然国务院已于2003年6月8日制定了《物业管理条例》,此规范对20年来国内物业管理实践所面临的诸多问题作出了较为全面系统的规制,但因规范制订本身的先天滞后性,使得目前国内物业管理服务中仍存在诸多问题,没有细致合理的规范。

因此,有些物业公司为了满足自己的私利,在物业小区私搭乱建,开展多种经营;收费未规范管理……这些现象究其根本,除了物业公司对私利的不当牟取,更是因为行政化的模式仍没有完全根除。

潘书鸿建议,鉴于物业公司管理上存在的格式矛盾的显现,当前必须加快物业管理法的立法工作,依法规范物业公司服务行为,大力提高其服务意识和服务质量,以此杜绝上述恶性事件的发生,为广大市民营造良好的居住和工作环境。

此外,一些具体问题也需要规范细化。比如业主委员会的法律地位、物业合同的法律地位、物业管理费的收费标准、物业管理费使用的监督都是亟待规范的问题,政府应当结合现有情况,完善相关规范切实保障人民群众的业主权利。


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