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    人社部:农民工是统一城乡养老保险最大受益群体

  • 发布时间:2014-02-26文章来源:法制网  |  浏览次数:918

法制网北京2月26日讯 记者 张维 人力资源社会保障部副部长胡晓义今日在国新办举行的新闻发布会上指出,城乡居民的基本养老保险制度统一起来,最大的受益群体是在城乡之间流动的或者是转移的群体,当然也包括农民工及其家属。

近日,人社部、财政部印发了《城乡养老保险制度衔接暂行办法》(以下简称《暂行办法》)。《暂行办法》将于今年7月1日实施。两部门强调,建立统一的城乡居民基本养老保险制度,要实现“四个统一”,即统一制度名称、统一政策标准、统一管理服务、统一信息系统,推进制度创新和政策优化。落实城乡养老保险制度的衔接政策,要实现参保人员在不同时段、不同地区、不同制度之间的“多维”跨越,各地要在把握公平、流动、唯一性原则的基础上,处理好衔接时点、衔接条件、权益累计等问题,确保参保人合法权益。

对于统一城乡居民基本养老保险对农民工群体的影响,胡晓义指出,过去新农保和城镇居民社会养老保险这两项制度是分别建立的,在城乡之间没有一个转移的政策安排。“如果按照两套制度分立的结构,农民在农村参加了新农保,如果户口迁移到别的地方或者是转为市民了,对于过去的权益怎么累计,过去没有非常明确的政策规定。”而两项制度合并后,即使是农民进城了变为城镇人群,权益的累计也有了明确的规定。

其次,原来两项制度分设,交费标准也是分别设置的:农民交费是5档标准,从一年100块钱到一年500块钱,城镇居民交费10档标准,从一年100块钱到一年1000块钱,合并后城乡居民的消费维持原来的100—1000的标准,同时又增加了1500块钱和2000块钱两档。“这样,无论是城镇居民还是农村居民,只要有意愿也有能力,可以在这12档标准里自主选择,并不是说农民最多可以交500块钱,如果有经济能力可以按更高的标准交费,以后可以获得更多的养老金。这对于城乡的均衡发展,赋予城乡居民更平等的选择权是有积极的推进意义。”胡晓义说。

此外,人力资源社会保障部和财政部联合发布的《城乡养老保险制度衔接暂行办法》也规定了城乡居民和城镇职工养老保险之间的衔接。举例来说,如果一个农民在农村参加了新农保,到城镇来打工,依法应当参加职工的养老保险,用人单位要替他交费,个人也要按比例交费,但对于以前在农村交过的费该怎么办,过去并无明确规定。《暂行办法》明确规定了以前的交费可以仍然进入到在城镇职工养老保险当中的个人账户当中。胡晓义说:“将来如果在城镇交费满15年可以享受职工养老保险待遇的话,全都打到个人账户一并计算,这也打通了两个制度之间的渠道,对农民工来讲也是一种新的福音。”

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